|
|
|
| Theoretical Logic and Practical Approach of Public Interest Litigation for Cultural Heritage Protection |
| WANG Su-fen, GUO Yu-zhuo |
| Law School of Liaoning University, Shenyang, Liaoning, 110036 |
|
|
|
|
Abstract Public interest litigation for cultural heritage protection is a concrete manifestation of the Chinese-style modernization of the rule of law in the practice of public interest litigation systems, and an institutional innovation with Chinese characteristics in the construction of a socialist cultural powerhouse. China’s cultural heritage protection system faces issues such as the lack of public participation rights in cultural heritage preservation, inefficiencies in traditional judicial remedies, and the inability of environmental public interest litigation to comprehensively safeguard intangible cultural heritage, all of which necessitate institutional optimization. China’s cultural heritage legislation has undergone a paradigm shift from special property law to laws safeguarding cultural human rights, while the theoretical foundation of cultural heritage protection has transitioned from property rights to cultural human rights. The public welfare nature inherent in cultural heritage protection aligns with the public interest litigation system designed to protect societal public interests. Applying public interest litigation to cultural heritage protection can address the shortcomings of traditional litigation systems in this domain. Building on China’s existing institutional framework and appropriately drawing on international best practices, it should clearly define cultural heritage rights in law, grant citizens the standing to initiate civil public interest litigation, clarify the application hierarchy between civil and administrative public interest litigation, and prioritize administrative public interest litigation. This approach will achieve optimal outcomes in cultural heritage protection and fully realize the goal of legalizing public interest litigation.
|
|
Received: 16 November 2024
|
|
|
| About author:: 国家社会科学基金一般项目“社会救助法中积极就业的法律实现机制研究”（21BFX127） |
|
|
|
[1] 中华人民共和国最高人民检察院.最高检发布文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例以高质效司法办案服务文化强国建设[EB/OL].https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202312/t20231227_638285.shtml#1,2024-03-20.
[2] 张谨.当前我国文化遗产保护与开发的矛盾分析——兼谈对国外文化遗产保护经验的借鉴[J].理论与现代化,2013,(5):69-75+124.
[3] 龙运荣. 从意大利和英国管理模式看我国文化遗产保护的新思路[J].湖北社会科学,2010,(7):108-110.
[4] 李响.公众参与文化遗产保护的公益诉讼进路研究[J].中国高校社会科学,2019,(6):80-90+156.
[5] 谭倩,袁立.基本权利的“制度性保障”及其问题——以公民劳动权为例的论证[J].法制与社会发展,2013,(4):47-56.
[6] 邢鸿飞,杨婧.文化遗产权利的公益透视[J].河北法学,2005,(4):71-74.
[7] 薛刚凌. 行政公益诉讼类型化发展研究——以主观诉讼和客观诉讼划分为视角[J].国家检察官学院学报,2021,(2):81-99.
[8] 崔璨. 传统诉讼制度下文化遗产保护的障碍及出路[J].理论月刊,2016,(10):120-125.
[9] 辞海(第七版)[M].上海:上海辞书出版社,2020.3629+5209.
[10] 胡姗辰. 从财产权到人权:文化遗产权的理念变迁与范畴重构[J].政法论丛,2015,(4):65-74.
[11] 张翔.财产权的社会义务[J].中国社会科学,2012,(9):100-119+207-208.
[12] (波兰)雅努兹·西摩尼迪斯.文化权利:一种被忽视的人权[J].黄觉译.国际社会科学杂志(中文版),1999,(4):95-108+5.
[13] 肖巍,杨龙波,赵宴群.作为人权的文化权及其实现[J].学术月刊,2014,(8):114-124.
[14] 孔庆江,公惟韬.国际文化法律制度的现存问题与完善建议——以人类命运共同体理念的包容互鉴观为视角[J].江汉大学学报(社会科学版),2022,(2):5-14+125.
[15] 黄瑶,王薇.非物质文化遗产保护引入人权因素:缘由、功用与对话机制[J].深圳大学学报(人文社会科学版),2021,(3):96-107.
[16] 陈金钊,熊明辉.法律逻辑学[M].北京:中国人民大学出版社,2011.56-57.
[17] 陈新民. 德国公法学基础理论(上册)[M].济南:山东人民出版社,2001.182-187.
[18] 张嘉军. 公益诉讼法[M].北京:中国检察出版社,2022. 13.
[19] 陈新民. 宪法基本权利之基本理论(上)[M].台北:元照出版有限公司,2002.141
[20] 韩大元. 宪法文本中“公共利益”的规范分析[J].法学论坛,2005,(1):5-9.
[21] 王海军. 检察民事公益诉讼“等外”领域的规范拓展及保障机制[J].政法论坛,2023,(6):39-49.
[22] 孙笑侠. 法的现象与观念——中国法的两仪相对关系[M].北京:光明日报出版社,2018.67.
[23] 解亘,班天可.被误解和被高估的动态体系论[J].法学研究,2017,(2):41-57.
[24] 陈冬. 文物保护公益诉讼与环境公益诉讼之辨析——以公共利益为中心[J].政法论丛,2021,(2):129-139.
[25] 王云霞. 论文化遗产权[J].中国人民大学学报,2011,(2):20-27.
[26] 林莉红. 检察机关提起民事公益诉讼之制度空间再探 ——兼与行政公益诉讼范围比较[J].行政法学研究,2022,(2):77-92.
[27] 黄学贤. 行政公益诉讼若干热点问题探讨[J].法学,2005,(10):45-52.
[28] 娄宇. 社会保障法请求权体系之架构[M].北京:中国政法大学出版社,2017.36.
[29] 柳华文. 经济、社会和文化权利可诉性研究[M].北京:中国社会科学出版社,2008.180.
[30] 刘馨宇. 宪法社会权性质的教义学探析[J].中外法学,2022,(3):785-802.
[31] 孙晨光,王冰纯.社区的异化——全球化视野下的社区转变[J].中国集体经济,2010,(18):50-51.
[32] 岳小花. 生态环境法典中的自然与人文遗迹保护:立法缘由和文本安排[J].江淮论坛,2024,(3):89-97.
[33] 田艳,艾科热木·阿力普.《文化遗产保护法》的统一立法模式考量[J].西南民族大学学报(人文社科版),2019,(2):58-62.
[34] 胡云红.比较法视野下的域外公益诉讼制度研究[J].中国政法大学学报,2017,(4):16-40+158.
[35] 杜闻. 公民提起民事公益诉讼的学理分析及制度构想[J].中国政法大学学报,2021,(2):112-123.
[36] 华小鹏. 论公益诉讼制度的本质与我国民事公益诉权的完善[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2014,(6):83-88.
[37] 高志宏.我国公益诉讼原告制度的现实考察与应然变革[J].南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学),2016,(2):73-80+159.
[38] 张卫平. 民事公益诉讼原则的制度化及实施研究[J].清华法学,2013,(4):6-23.
[39] 阮丽娟. 环境公益诉讼原告资格的司法实践分析[J].江西社会科学,2013,(12):157-161.
[40] 巩固. 检察公益“两诉”衔接机制探析——以“检察公益诉讼解释”的完善为切入[J].浙江工商大学学报,2018,(5):27-34.
[41] 张辉. 环境行政权与司法权的协调与衔接:基于责任承担方式的视角[J].法学论坛,2019,(4):143-151. |
|
|
|
2025, Vol. 42 
